교육감 선거가 국민 직접 선거로 바뀐 것은 그리 오래된 일이 아니다 그래서인지 모든 선거중에서 교육감 선거에는 이해하기 어려운 과정과 내용들이 유독 많이 있다. 무엇보다 교육감선거의 경선과정인 후보단일화 과정이 투명하지도 않고 공정하지도 않게 진행되고 있다. 후보단일화는 정당의 경선과 같은 것이다. 그런데 교육감선거의 단일화 과정은 정당의 경선절차 보다 훨씬 더 낙후돼 있고 비민주적이다. 우선 단일화와 관련된 기본적인 법규나 기타 규정들이 없다. 이건 완벽한 법의 불비이고 결함이다. 규정도 없이 그저 몇몇 시민단체 활동가라는 사람들